Dal 2014 i datori di lavoro sono tenuti ad effettuare una valutazione speciale delle condizioni di lavoro. Legge federale del 28 dicembre 2013 426-FZ "Su una valutazione speciale delle condizioni di lavoro" stabilisce le basi legali e organizzative e la procedura per una valutazione speciale delle condizioni di lavoro e definisce anche i diritti, gli obblighi e le responsabilità dei partecipanti a una valutazione speciale delle condizioni di lavoro.

Una valutazione speciale delle condizioni di lavoro (SOUT) è un insieme unico di misure implementate in modo coerente per identificare i fattori dannosi e (o) pericolosi dell'ambiente di lavoro e del processo lavorativo e valutare il livello del loro impatto sul dipendente, tenendo conto della deviazione dei loro valori effettivi da quelli stabiliti dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa standard di alimentazione (standard igienici) delle condizioni di lavoro e uso dei dispositivi di protezione individuale e collettiva per i lavoratori.

Quali imprese dovrebbero effettuare una valutazione speciale delle condizioni di lavoro?
Secondo l'art. 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa, tutti i datori di lavoro sono obbligati a garantire condizioni di lavoro sicure. Per fare ciò, sono tenuti a eseguire SOUT.

Quale atto normativo regola la procedura per l'esecuzione delle SEGHE?
SAUT è regolato dalla legge federale n. 426 del 28 dicembre 2013 e dalla "Metodologia per condurre SAUT".

L'identificazione dei fattori di produzione potenzialmente dannosi e (o) pericolosi non viene effettuata in relazione a:

luoghi di lavoro dei dipendenti, professioni, posizioni, le cui specialità sono incluse negli elenchi di lavori, industrie, professioni, posizioni, specialità e istituzioni (organizzazioni) pertinenti, tenendo conto del quale viene effettuata l'assegnazione anticipata di una pensione di vecchiaia ;
luoghi di lavoro, in connessione con il lavoro in cui, in conformità con atti legislativi e altri atti normativi, sono fornite garanzie e compensi per lavori con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose;

luoghi di lavoro in cui sono state stabilite condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose sulla base dei risultati di una precedente certificazione dei luoghi di lavoro per le condizioni di lavoro o di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro.
L'elenco dei fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi soggetti a ricerca (test) e misurazioni in questi luoghi di lavoro è determinato da un esperto dell'organizzazione che conduce una valutazione speciale delle condizioni di lavoro.

Chi conduce SOUT?
SOUT è svolto congiuntamente dal datore di lavoro e dall'organizzazione o organizzazioni coinvolte dal datore di lavoro per eseguire lavori nell'ambito del SOUT, sulla base di un contratto di diritto civile.
L'organizzazione che conduce la SAUT (di seguito denominata l'Organizzazione) è un'entità giuridica accreditata come organizzazione che fornisce servizi per la SAUT e che esegue, sulla base di un accordo di diritto civile con il datore di lavoro, misurazioni e valutazioni, nonché la valutazione della conformità delle condizioni di lavoro ai requisiti normativi statali di protezione del lavoro, effettuata in conformità con la "Metodologia per la conduzione di SEGHE", esecuzione e preparazione di un rapporto e conclusioni sulle SEGHE.

Quale documento conferma il diritto dell'ente certificatore di effettuare SOUT?
L'organizzazione è obbligata a fornire al Cliente una notifica (copie della notifica) sull'inclusione dell'organizzazione nel registro delle organizzazioni che forniscono servizi nel campo della protezione del lavoro. Il registro specificato può essere visualizzato sul sito Web del Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa.

Con quale frequenza il datore di lavoro è tenuto ad eseguire le SEGHE?
Capo 2, art. 8 della legge federale n. 426 sul SOUT del 28 dicembre 2013 stabilisce che il datore di lavoro è obbligato ad eseguire il SOUT almeno una volta ogni 5 anni. In precedenza (secondo AWP) con i luoghi di lavoro di nuova organizzazione, il datore di lavoro era obbligato a effettuare la certificazione entro 60 giorni, ma ora, nella legge federale n. 426, questa condizione non è specificata, pertanto, SOUT, nei luoghi di lavoro di nuova organizzazione, deve essere effettuato immediatamente.

Quanti lavori è obbligato il datore di lavoro a sottoporre a SAWS?
Il datore di lavoro deve sottoporre a SOUT tutti i luoghi di lavoro, se precedentemente in questi luoghi non è stata effettuata la certificazione dei luoghi di lavoro e i suoi risultati sono validi (fino a 5 anni). Inoltre, nei luoghi di lavoro per i quali è stata precedentemente effettuata la certificazione del luogo di lavoro, le condizioni di lavoro non avrebbero dovuto essere modificate:

Procedure di lavoro;
Orario di lavoro;
L'ubicazione del luogo di lavoro;
Apparecchiature per illuminazione, riscaldamento, ventilazione;
Posizione delle finestre;
Attrezzature, meccanismi utilizzati nel lavoro;
Sostanze e procedure per maneggiarle, ecc.

Il capo 1, articolo 3 della legge federale n. 426 sul SOUT del 28.12.2013 stabilisce che tutti i luoghi di lavoro del datore di lavoro sono soggetti al SOUT, ad eccezione dei lavoratori a domicilio, dei telelavoratori e dei lavoratori che hanno avuto rapporti di lavoro con i datori di lavoro che sono individui che non sono singoli imprenditori. Anche nella clausola 4 dell'articolo 3 si afferma che "l'esecuzione di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro in relazione alle condizioni di lavoro dei dipendenti pubblici e dei dipendenti comunali è disciplinata dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, leggi e altri atti normativi atti giuridici degli enti costitutivi della Federazione Russa sul servizio pubblico statale e sul servizio municipale”.

Secondo la clausola 6 dell'articolo 9 della legge federale n. 426 SOUT del 28 dicembre 2013 "... i lavori simili sono lavori che si trovano in uno o più locali di produzione dello stesso tipo (zone di produzione), dotati di la stessa (dello stesso tipo) ventilazione, condizionamento, riscaldamento e illuminazione, in cui i dipendenti lavorano nella stessa professione, posizione, specialità, svolgono le stesse funzioni lavorative negli stessi orari di lavoro mantenendo lo stesso tipo di processo tecnologico utilizzando il stessa attrezzatura di produzione, strumenti, dispositivi, materiali e materie prime e muniti dei medesimi dispositivi di protezione individuale”.

Secondo i paragrafi. 1, 2 e 5 dell'articolo 16 della legge federale n. 426 SOUT del 28 dicembre 2013

"uno. Quando vengono identificati lavori simili, viene effettuata una valutazione speciale delle condizioni di lavoro per il 20% dei lavori sul numero totale di tali lavori (ma non inferiore a due lavori) e i suoi risultati vengono applicati a tutti i lavori simili.

Per lavori simili viene compilata una scheda per una valutazione speciale delle condizioni di lavoro.

Se, nel corso di una valutazione speciale delle condizioni di lavoro, viene individuato almeno un luogo di lavoro che non corrisponde ai segni di somiglianza stabiliti dall'articolo 9 della legge federale n. 426, sul numero di luoghi di lavoro precedentemente riconosciuti come simili, SOUT è svolti in tutti i luoghi di lavoro precedentemente riconosciuti come simili”.
In quale ordine viene effettuata una valutazione speciale delle condizioni di lavoro?
Conformemente al capitolo 2 (articoli 8 - 18) della legge federale n. 426 sul SOUT del 28 dicembre 2013, per l'organizzazione e lo svolgimento del SOUT, il datore di lavoro forma una commissione il cui numero dei membri deve essere dispari , e il programma per il SOUT è approvato.

La commissione comprende rappresentanti del datore di lavoro, compreso uno specialista della protezione del lavoro, rappresentanti dell'organo eletto dell'organizzazione sindacale primaria o altro organo rappresentativo dei lavoratori (se presente). La composizione e la procedura per le attività della commissione sono approvate dall'ordinanza (decreto) del datore di lavoro.

Quando si opera con un datore di lavoro classificato come piccola impresa, la commissione include il datore di lavoro: un singolo imprenditore (personalmente), il capo dell'organizzazione, altri rappresentanti autorizzati del datore di lavoro, incluso uno specialista della protezione del lavoro o un rappresentante di un'organizzazione o uno specialista incaricato dal datore di lavoro in diritto civile il contratto per l'attuazione delle funzioni del servizio di protezione del lavoro (specialista di protezione del lavoro), rappresentanti dell'organo eletto dell'organizzazione sindacale primaria o altro organo rappresentativo dei lavoratori (se presente).

La commissione è presieduta dal datore di lavoro o da un suo rappresentante.

Identificazione
Inoltre, l'esperto dell'organizzazione che conduce le SEGHE effettua l'identificazione dei fattori di produzione potenzialmente dannosi e (o) pericolosi sul posto di lavoro secondo la "Metodologia per l'esecuzione delle SEGA". I risultati dell'identificazione di fattori di produzione potenzialmente dannosi e (o) pericolosi sono approvati dalla commissione. L'identificazione tiene conto di:

attrezzature, materiali e materie prime utilizzati dai lavoratori;
i risultati di studi (test) condotti in precedenza e misurazioni di fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi;
casi di infortuni sul lavoro e (o) l'instaurarsi di una malattia professionale che è sorta in connessione con l'esposizione di un dipendente sul posto di lavoro a fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi;
suggerimenti dei dipendenti per l'identificazione di fattori di produzione potenzialmente dannosi e (o) pericolosi nei loro luoghi di lavoro.

Se vengono identificati fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi sul posto di lavoro, la commissione decide di condurre ricerche (test) e misurazioni di questi fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi.

Dichiarazione
In relazione ai luoghi di lavoro in cui non sono stati identificati fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi sulla base dei risultati dell'identificazione, il datore di lavoro presenta al Servizio federale per il lavoro e l'occupazione (Ispezione del lavoro), presso la sede del datore di lavoro, una dichiarazione di conformità condizioni di lavoro con requisiti normativi statali per la protezione del lavoro ...

La dichiarazione ha validità quinquennale. Il termine è calcolato a partire dalla data di approvazione della relazione sulla valutazione speciale delle condizioni di lavoro.

Se durante il periodo di validità della dichiarazione con un dipendente impiegato sul posto di lavoro si verifica un infortunio sul lavoro o ha una malattia professionale la cui causa è stata l'esposizione del dipendente a fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi, allora in relazione a tale luogo di lavoro decade la validità della presente dichiarazione e viene effettuata una valutazione speciale non programmata delle condizioni di lavoro.

Ricerca (test) e misurazione di fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi
Tutti i fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi identificati sono soggetti a ricerca (test) e misurazioni.

L'elenco dei fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi soggetti a ricerca (test) e misurazioni è formato dalla commissione sulla base dei requisiti di protezione del lavoro, delle caratteristiche del processo tecnologico e delle apparecchiature di produzione, dei materiali e delle materie prime utilizzate, dei risultati di precedenti condotti ricerca (test) e misurazioni di fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi (nonché sulla base dei suggerimenti dei dipendenti).

La ricerca (test) e le misurazioni dei valori effettivi di fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi vengono eseguiti dal laboratorio di test (centro), esperti e altri dipendenti dell'organizzazione che conduce il SOUT.

In quanto risultati di ricerche (prove) e misurazioni di fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi, i risultati di ricerche (prove) e misurazioni di fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi, effettuate da un laboratorio di prova accreditato (centro) di controllo della produzione, può essere utilizzato, ma non prima di sei mesi prima del SOUT. La decisione sulla possibilità di utilizzare i risultati indicati durante l'esecuzione delle SAWS viene presa dalla commissione sulla base di un esperto dell'Organizzazione.

Sulla base dei risultati di studi (test) e misurazioni di fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi da parte di un esperto dell'Organizzazione, le condizioni di lavoro nei luoghi di lavoro sono classificate in base al grado di pericolo e (o) pericolo per classi (sottoclassi) delle condizioni di lavoro.

Quali documenti riceve il datore di lavoro dopo il SAUT?
Ai sensi dell'articolo 15 della legge federale n. 426 sul SOUT del 28 dicembre 2013, l'organizzazione che conduce il SOUT redige un rapporto sulla sua attuazione, che include:
informazioni sull'organizzazione che conduce il SAUT, con l'allegato di copie di documenti che ne attestano la conformità ai requisiti;

un elenco dei luoghi di lavoro in cui sono state effettuate le SEGHE, indicando i fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi che vengono identificati in questi luoghi di lavoro;
Schede SOUT contenenti informazioni sull'organizzazione (conduzione del SOUT), la classe (sottoclasse) delle condizioni di lavoro in specifici luoghi di lavoro stabiliti dall'esperto;
protocolli di ricerca (test) e misurazioni dei fattori di produzione nocivi e (o) pericolosi individuati;

protocolli per la valutazione dell'efficacia dei dispositivi di protezione individuale;
il protocollo della commissione contenente la decisione sull'impossibilità di condurre ricerche (test) e misurazioni sulla base specificata nella parte 9 dell'articolo 12 della legge federale n. 426 SOUT del 28 dicembre 2013 (se tale decisione è disponibile );
scheda riepilogativa di SOUT;
un elenco di misure per migliorare le condizioni di lavoro e la protezione del lavoro dei lavoratori nei cui luoghi di lavoro è stata effettuata la SAWS;

perizie dell'organizzazione che conduce il SOUT.
Come può il datore di lavoro utilizzare i documenti ricevuti dopo il SAWS?
A seconda dei risultati della certificazione sul posto di lavoro, viene redatto un elenco delle misure necessarie:
migliorare il processo tecnologico;

eliminazione dei componenti della produzione che rappresentano una minaccia per la vita e la salute di un dipendente;
fornire ai dipendenti dispositivi di protezione individuale;
apportare correzioni ai titoli degli incarichi e delle professioni che non corrispondono all'inquadratore (influisce sul percepimento di benefici e compensi da parte del dipendente);
vengono risolte domande sul rapporto della malattia del dipendente con la produzione, ecc.
Responsabilità per non aver condotto una valutazione speciale delle condizioni di lavoro

Per non aver effettuato oggi una speciale valutazione delle condizioni di lavoro, il datore di lavoro può essere portato alla responsabilità amministrativa e penale. Quindi, ai sensi dell'art. 5.27 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, la violazione della legislazione sul lavoro e della protezione del lavoro comporta:

imposizione di una sanzione amministrativa ai funzionari per un importo da 1 a 5 mila rubli; per le persone impegnate in attività imprenditoriali senza costituire una persona giuridica - da 1 a 5 mila rubli o sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni; per le persone giuridiche - da 30 a 50 mila rubli o sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni;

la violazione della legislazione sul lavoro e sulla protezione del lavoro da parte di un funzionario precedentemente sottoposto a sanzione amministrativa per un analogo reato amministrativo comporta l'interdizione per un periodo da 1 a 3 anni.
Anche secondo l'art. 143 del codice penale della Federazione Russa, una violazione dei requisiti di protezione del lavoro commessa da una persona a cui è affidato l'obbligo di rispettarli, se ciò ha comportato, per negligenza, l'inflizione di gravi danni alla salute umana:

è punibile con una multa fino a quattrocentomila rubli, o per l'importo del salario o dello stipendio, o qualsiasi altro reddito del condannato per un periodo fino a diciotto mesi, o con lavori forzati per un durata da 180 a duecentoquaranta ore, o lavoro correttivo fino a due anni, o lavoro coatto fino a un anno, o reclusione per lo stesso periodo con o senza privazione del diritto a ricoprire determinati incarichi o impegnarsi in determinate attività per un massimo di un anno.

Lo stesso atto, che ha comportato per colpa la morte di una persona, è punito con i lavori forzati fino a quattro anni o con la reclusione per lo stesso termine, con o senza privazione del diritto a ricoprire determinati incarichi o svolgere determinate attività per una durata massima di tre anni.
Lo stesso atto, che ha comportato per colpa la morte di due o più persone, è punito con i lavori forzati fino a cinque anni, o con la reclusione per lo stesso termine, con o senza privazione del diritto a ricoprire determinati incarichi o ad assumere in determinate attività per un periodo fino a tre anni.
Quali vantaggi ottiene il datore di lavoro dopo la SAWS?

Condurre un SOUT offre ai datori di lavoro una serie di vantaggi e vantaggi, in particolare:

Giustificazione delle prestazioni e della compensazione per il lavoro con condizioni di lavoro pericolose e dannose.
I pagamenti di indennità ai dipendenti impegnati in lavori pesanti, lavori con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose che non possono essere eliminati al moderno livello tecnico di produzione e organizzazione del lavoro, pagati dal datore di lavoro oltre all'aumento dei salari, non sono soggetti al reddito personale l'imposta e l'imposta sociale unificata sulla base del comma 3 dell'art. 217 e pp. 2 p.1 art. 238 del Codice Fiscale della Federazione Russa (Lettera del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 10 dicembre 2009 N 03-04-06-02 / 89).

Fornendo condizioni di lavoro sicure, come confermato dal Rapporto sulla SAUT, l'azienda può essere ridotta alle tariffe assicurative della FSS:
Assenza di reclami per non conformità con la legislazione della Federazione Russa (articolo 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
In presenza della SAUT condotta, l'amministrazione e il servizio di tutela del lavoro si sollevano da una parte significativa della responsabilità in caso di infortunio.

Ottenere le licenze per alcuni tipi di attività (medico, rimozione e smaltimento dei rifiuti solidi, ecc.).
Ottenere un certificato di conformità alla protezione del lavoro (certificato di sicurezza). Il regolamento sulla certificazione è stato approvato dal decreto del Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Russia n. 28 del 24.04.2004.